中央政治局12月03日召开会议,分析2014年经济工作,会议认为微观政策要活,重点推行六大领域经济工作一系列措施。
其中不乏和太阳能高效热利用至少四项息息相关。
一、实施国家新型城镇化规划
会议提出,要走新型城镇化道路,出台实施国家新型城镇化规划,落实和完善区域发展规划和政策,增强欠发达地区发展能力。
此前,习近平在最近的出京调研时表示,要稳步推进农村改革,创造条件赋予农民更多财产权利。他提出城镇化不是土地城镇化,而是人口城镇化。李克强在出席中欧城镇化伙伴关系论坛时表示,中国的新型城镇化会带来巨大商机。在谈到城镇化的问题时,著名经济学家厉以宁表示,农民工的市民化成为的重点。这里重要的问题是城乡一体化了,农民工都改了,跟城市一样待遇了,但农民应继续存在,农民将来是一种职业,而不是身份。
二、做好住房保障和房地产市场调控
会议提出,要切实保障和改善民生,实施更加积极的就业政策,健全社会保障体系,促进社会事业改革发展,做好住房保障和房地产市场调控工作,创新社会治理和公共服务,维护社会稳定。不久前出台的三中全会决定中直接有关房地产的内容简单提出加快房地产税立法,然而此次2014经济工作重点中明确提出,促进社会事业改革发展,做好住房保障和房地产市场调控工作。截至目前,已经有16个城市出台楼市调控新规。
三、加快发展现代农业
会议提出要加快发展现代农业,保持主要农产品生产稳定发展,支持发展生态友好型农业,加快构建新型农业经营体系,加强综合生产能力建设。今日,国家相关部委正在就农业生态环境问题和农业可持续发展模式开展密集调研,而中共中央总书记习近平日前在山东调研时的讲话,亦向外界传递出转变农业发展方式的信号。12月下旬,一年一度的中央农村工作会议即将召开,按照惯例,会后将公布2014年中央一号文件。业界预计,今年一号文件的主题是生态农业。
四、狠抓环境保护和生态治理
会议提出要坚持绿色低碳清洁发展,加强生态文明制度建设,狠抓环境治理和生态保护,毫不放松抓好节能减排,积极应对气候变化。
当前国内的经济发展已取得了举世瞩目的成就,然而高速发展背后的雾霾、污水、固废正污染着美丽的家园。新一届政府提出建设“美丽中国”:“十二五”期间,中国环保累计投入超5万亿,正进入黄金发展期。业内认为,对于节能环保行业来说,2013年是政策大年,频发的产业政策直接点燃了资本市场的热情,并形成了“环境污染事件->政策预期->股价上涨”这一投资逻辑。对于2014年,更多的将是从“目标制定”转向“具体落实”,这样的转变将会导致投资逻辑发生转变,即从“政策预期”转向“企业盈利”。马云也曾称的自己的下一个梦或是环保
称环保是自己另外的信仰。
五、推动战略性新兴产业发展
会议提出,要加快实施创新驱动战略,推动战略性新兴产业发展取得新进展,促进传统产业改造升级,促进服务业与制造业融合发展,下大气力推动产业转型升级。十二五《规划》提出了七大战略性新兴产业。分别为
1.节能环保产业 2.新一代信息技术产业 3.生物产业 4.高端装备制造产业 5.新能源产业 6.新材料产业 7.新能源汽车产业。
六、推进重点领域改革
会议提出,要抓好对中央改革总体部署的落实,积极推进重点领域改革,着力增强发展内生动力。三中全会《决定》指出,完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,提高透明度,接受社会监督。发改委副主任连维良表示, 2014经济明确价格体制改革为年度主要任务。著名经济学家华生表示,如今还没有改的价格问题,都是比较难啃的硬骨头。水、电、气关系到老百姓的生活,价格一改,就要上涨,老百姓的利益就要受到冲击,这是改革最大的难点。
安全高效的太阳能热利用,逐渐成为和各大重点领域发展方向,从推动节能环保生态化城镇化建设,到推进战略新兴产业发展,无不和太阳能安全高效热利用息息相关,通过狠抓环境保护治理污染和雾霾,推进重点领域改革势必增加水、电、气使用成本,无疑给太阳能安全高效热利用增加优势和竞争力。
相应政策的逐步落实,给工业蒸汽应用领域带来了发展机会,随着环境税、碳交易市场的逐步形成,加上限制煤污染的应用,冬季限气工业大户的现实,以及增量气未来成长的不可预期,早日实现太阳能安全高效热利用指日可待。

